El 92% de los jóvenes ocupados en Bolivia trabaja en la informalidad, según el INE
Bajada: La falta de experiencia y el acceso al primer empleo son las principales barreras. El Ministerio de Trabajo anuncia un modelo de formación dual, pero los expertos piden más conexión con el mercado real.
Por: María Luz Siñani Quispe
El 92% de los jóvenes ocupados en el área urbana de Bolivia trabaja en la informalidad, según la Encuesta Continua de Empleo (ECE) del Instituto Nacional de Estadística (INE) del segundo trimestre de 2026. La cifra subió ligeramente respecto al 91,6% de 2025. Aunque la subocupación bajó del 10,6% al 9,1%, el acceso al primer empleo sigue siendo un laberinto para quienes buscan su primer trabajo formal.
El círculo vicioso de la experiencia
"Se genera una situación complicada porque el joven necesita trabajar para adquirir experiencia, pero al mismo tiempo necesita experiencia para conseguir trabajo", explica el economista Kevin Paz Cárdenas, funcionario de la Aduana Nacional.
Según el especialista, muchas empresas solicitan experiencia incluso para cargos iniciales. Para romper este círculo, considera vital generar más oportunidades de prácticas y pasantías en ambientes reales de trabajo. "Contar con una carrera universitaria o formación técnica amplía las posibilidades, pero no garantiza la contratación", añade. Entre las habilidades más demandadas, destaca el manejo de herramientas digitales, el análisis de información y el trabajo en equipo.
La informalidad como salida (y trampa)
Ante la falta de oportunidades formales, miles de jóvenes optan por la informalidad para generar ingresos. "Este tipo de empleo presenta condiciones y beneficios diferentes a los de un trabajo formal y dificulta la construcción de una trayectoria laboral con mejores condiciones", advierte Paz Cárdenas.
Las respuestas del Gobierno
Frente a este escenario, el Ministerio de Trabajo anunció varias medidas durante 2026:
- Formación Profesional Dual: Implementada el 1 de septiembre, combina la enseñanza en aula con la experiencia práctica en empresas para acercar la formación al mundo laboral real.
- Alianza con universidades: En febrero, coordinó con el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana proyectos para jóvenes profesionales y recién graduados.
- Acuerdo con Solidar Suiza: El 16 de septiembre, suscribió una Carta de Intenciones para promover el empleo digno, el autoempleo y la mejora de la empleabilidad, con especial atención a jóvenes y mujeres.
El ministro de Trabajo, Williams Bascopé Laruta, señaló que la institución busca generar oportunidades para los sectores más afectados. Por su parte, Joaquín Merz, representante de Solidar Suiza, indicó que la alianza busca unir experiencias para impulsar políticas públicas de fomento al empleo juvenil.
El desafío de la conexión real
Para Paz Cárdenas, las acciones del Gobierno deben estar vinculadas con las oportunidades reales del mercado. "No solamente se trata de capacitar, sino también de facilitar que puedan acceder a un trabajo. Es importante fortalecer la relación entre las universidades, los centros de formación técnica, las empresas y las instituciones públicas", sostuvo.
Los datos del INE confirman que la informalidad sigue siendo el mayor desafío para los jóvenes del área urbana. La incorporación al mercado laboral no depende solo de la capacitación, sino de las oportunidades reales para obtener esa primera experiencia que el sistema les exige.
